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對標找差 謀劃發展新思路
——市政府代表團赴蘇粵考察側記
2018年10月24日 07:57:51
來源:紹興網-紹興日報

在經濟社會轉型的爬坡期,在奮力沖刺四季度的關節點,市政府代表團赴江蘇和廣東,對標先進城市學習先進經驗,為新的一年紹興的發展求取真經,儲備能量。

這是一次對標找差之旅,是一次取經尋寶之旅,更是一次凝心聚力之旅。6天時間,代表團成員在常州、泰州、佛山、中山輾轉,白天考察,晚上座談,路途上熱烈討論,思想上深受觸動。在一次次交流比較中,考察團成員對紹興的定位有了更清晰的認識,對發展有了更深入的思考,對未來有了更堅定的信心。

對標看齊找差距

4座城市與紹興在區位條件、發展戰略、產業升級、歷史文化上頗多相似之處,既有產業升級的標桿,又有灣區建設的典型;既有市場有效的范本,更有政府有為的榜樣。

“石墨烯的發現者獲諾貝爾獎的第2年,我們就把他請來了。”16日下午,常州石墨烯展示館負責人一句話,讓考察團成員至今記憶深刻。這種敏感和超前意識,幾乎貫穿于常州發展的方方面面:常州在全國地級市中首家建成BRT快速公交網絡,多年前就提出打造全國智能制造名城、長三角產業技術創新中心,目前國家級高新技術企業已達1234家,是紹興的近2倍……

事實上,在上世紀八九十年代,常州和紹興不相上下——都是典型的以輕紡產業為主的城市,都面臨“大樹底下不長草”的尷尬。“正是緊緊抓住了機遇,立足長遠超前謀劃,常州才有了今天的發展局面。”市經信委主任黃堅說。

仔細比較后,考察團發現:在很多方面,“追兵”也許就是紹興的“標兵”。

成立才20年的地級市泰州,去年全面對標追趕紹興,GDP已達4744億元,增速8.2%,增速位居江蘇第一。轄區內的揚子江藥業每年產值700億元,中國醫藥城更是憑空而起,容納了800多家國內外醫藥企業。

考察團不少成員感慨:每多看一個地方,危機感就加深一分。

思想激蕩尋良策

考察交流,帶來思想的震動。找準差距,才能找準發展的良策。

諸暨市市長王芬祥,每到一處,看到高端裝備制造項目,都會拍照,走前還會與企業負責人交換名片。他說,諸暨太需要這樣的大項目。

新昌縣代縣長黃旭榮對佛山眾陶聯產業平臺感受尤為強烈。通過這個工業互聯網平臺,佛山大幅提升了陶瓷產業鏈整體產業層次和盈利水平。“這與新昌軸承行業的工業互聯網有異曲同工之妙,這種模式可以向更多傳統產業推廣。”

隨著考察的深入,思考也越來越深邃。19日晚上8點,考察團召開務虛會,原本預計2小時完成的會議到凌晨才結束。

“‘無中生有’可以有!”市旅委主任韓彬翔說,常州“無中生有”打造了3個5A級景區,一個旅游項目活躍周期是5年,20年前建成的常州恐龍園現在還是標桿。黃堅也認為,產業上也要做好“無中生有”文章,引進人工智能、無人駕駛、機器人等前沿項目,下好新興產業先手棋。

“發展需要有大平臺。”嵊州市市長徐建役說,沒有大平臺的支撐,嵊州吸引大項目困難重重。市科技局局長王輝也認為,考察的4個城市產業園區帶動作用很強,紹興也應將有效市場與有為政府結合,超前謀劃更多的要素集聚區。

談到創新,王輝感觸很深。他說,6年前常州就在提科技創新,現在已結出碩果。他認為,紹興要學習這種定力,“新昌科技創新有基礎,打造一個科技創新的‘新昌經驗’,未嘗不可。”

務虛會上,越城區代區長袁建和柯橋區區長趙如浪不約而同地談到了堅持以經濟建設為中心。趙如浪認為,柯橋要持續做強做大工業、做優做活三產,推動較好增長。袁建說,越城區還缺一張金名片,下一步要盡全力將集成電路產業打造成金名片。

取長補短樹信心

尺有所短,寸有所長。在對標找差的過程中,考察團看到了差距,發現了亮點,增強了信心。

在泰州,紹興環城河的治理經驗被收入《中國城河論》,作為泰州鳳城河的治理榜樣。在佛山,考察團參觀維尚家具時,意外發現喜臨門集團贈送的匾額。在中山,國家健康科技產業基地,明峰醫療被列入專家團隊。“紹興印記彰顯著紹興的影響力。”考察團成員這樣說。

紹興的不少優勢讓人羨慕。泰州市至今仍在為通高鐵大聲疾呼,佛山市正為拆遷難、土地供應不足而懊惱。這些,紹興均走在了前面。

揚長補短,考察團對紹興高質量發展之路滿懷信心。

佛山位于粵港澳大灣區,先前提出的“廣佛同城”理念和近年提出與香港“拼船出海”的戰略,使得先進制造業飛速發展,經濟活力顯現。“杭州與紹興的地理位置恰似廣州與佛山,這堅定了我們杭紹同城的步伐。”市發改委主任金輝說。

中山通過深中通道融入大灣區的戰略,也讓考察團意識到加快發展通道經濟的重要性。參觀古鎮星光聯盟和大涌紅木文化博覽城,則讓大家意識到,紹興的塊狀經濟、特色小鎮,可形成品牌,仍大有作為。

“大灣區是大機遇,政府要更加有為,謀劃要更加超前。”上虞區區長張壯雄在考察結束時說,在杭紹甬一體化戰略下,上虞有信心有決心與兄弟區、縣(市)協同發展、抱團前進,打造紹興大市區東部的高質量增長體,為紹興盡快邁入全國城市30強貢獻力量。


作者:首席記者 裴金紅 編輯:黃靖芳
 
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